国际招聘扩张规划：用 EOR vs 实体框架…

当公司已决定在某国招聘、需要系统化梳理 EOR/实体选择、税务/财务/HR 跨职能任务和外部律师简报时使用。

适用场景

解决思路

1. 读取实践级 CLAUDE.md 获取管辖足迹、升级表和已有扩张笔记；若启用了 matter 机制且无活跃 matter，先询问属于哪个 matter 或使用 practice-level，并将输出写入对应 matter 文件夹。
2. 在输出前加上按用户角色而定的 work-product header（见插件配置 ## Outputs）。
3. 在单次信息收集块中一次性询问：目标国家、招聘岗位、12 个月招聘人数、首位员工到岗时间、是否已有本地法律实体、是否用过或考虑 EOR、税务/财务是否已介入、是否有本地外部雇佣律师、是长期战略承诺还是试水市场、谁是做结构决策的高管发起人；等待回答后再继续。
4. 用结构化框架文档呈现 EOR vs 实体权衡，不替客户做决定：按 12 个月人数、首位招聘时间线、战略承诺、成本敏感度、控制需求、IP 敏感度逐项列出倾向 EOR 还是实体的因素；不硬编码具体盈亏平衡点、加价区间、设立成本和时间线，而是把这些路由给税务/财务和 EOR 供应商。
5. 若岗位包含销售、商务拓展、客户管理或有权代表公司谈判/签约的人员，明确标记 PE 风险：该角色类型可能在实体存在前就在该国构成应税常设机构，这是税务问题而非雇佣问题，必须由税务律师在首位招聘前评估。
6. 为 CFO/税务律师起草问题：在 12 个月 N 人规模下，考虑 EOR 加价、设立成本和持续合规负担后，多少人数时实体设立比 EOR 更划算；这些角色类型是否在该国构成应税常设机构、若是是否改变实体时间线；先从 EOR 起步后转实体对已在 EOR 上的员工有哪些过渡风险；该国首选 EOR 供应商是谁、是否审查过其本地合规记录。
7. 为税务律师列出跨职能触发：做 PE 风险分析、判断税务上是否必须设实体、就股权税务处理提供建议；法律应问的问题包括角色是否在实体前构成常设机构或应税联结、PE 问题解决前开始招聘的风险窗口、RSU/期权在该国如何征税及是否需本地税务律师在授予和归属时给员工建议、若设实体需要怎样的子公司与美国母公司间公司间服务协议。
8. 为财务/薪资列出跨职能触发：确定本地薪资供应商（或确认 EOR 处理）、预算强制雇主缴款、若设实体则开设本地银行账户；法律应问的问题包括是否已确定本地薪资供应商及 EOR 是否处理含本地社保的薪资、该国强制雇主缴款（养老金、社会保险、医疗）有哪些及是否已纳入薪酬模型、该国员工股权授予如何管理及是否有人建模归属时的雇主方预扣税义务。
9. 为 HR/总薪酬列出跨职能触发：福利对标、本地市场薪酬对标、确认强制性与补充性福利；法律应问的问题包括该国哪些福利法定强制、哪些是市场标准（避免承诺过多或低于市场）、标准股权包在该市场是否有竞争力或本地惯例差异大、该员工日常经理是本地还是总部远程（影响某些司法辖区的员工代表分析和雇佣合同条款）。
10. 为外部律师列出跨职能触发：研究并就该角色和人数下的本地雇佣框架提供建议、审阅/起草本地雇佣合同、标记拟议安排的结构性问题；在合作开始时即发送 Step 4 的简报请求作为议程，不要零散提问。
11. 起草针对该国的外部律师简报请求，要求以带主要法律引用的问答形式而非参考表回答，以便追踪变化，涵盖 13 项：实体与聘用结构选项及权衡；雇佣合同要求（必需/标准形式、必须包含、不可包含或不可执行、语言或翻译要求）；终止（通知和遣散义务、实践中终止难度、从第一天起的文档标准）；强制福利和雇主缴款（含控制法规引用和时效验证）；限制性条款（竞业限制可执行性、条件与补偿要求、保密和 IP 转让语言）；员工代表（劳资委员会、员工代表、工会或集体谈判要求及触发人数、协商或共决权、即使未工会化是否受行业集体协议覆盖）；数据保护（员工数据义务、向美国传输员工数据所需机制）；工作许可（外国国民所需许可或签证及处理时间线）；行业特定规则（即使未工会化也适用的行业规则、裁定或集体协议）；承包商/独立承包商风险（该国分类测试及视为雇佣或重新分类风险）；股权/激励薪酬（RSU、期权或其他股权在该国的本地税务、证券或雇佣法规则）；Day 1 合规（首位员工开始前必须完成的注册、通知、申报、张贴）；以及美国公司首次在此招聘最意外的 2-3 件事及近期变化。
12. 将该简报请求作为单个 open item 加入扩张追踪器：owner = Outside Counsel，status = open，questions 字段放完整简报议程；即使团队以前问过该辖区也仍要发送简报，这是时效性检查而非首次联系。
13. 创建持久化追踪文件 ~/.claude/plugins/config/claude-for-legal/employment-legal/expansion-[country-slug].yaml，包含 work-product header、country、country_slug、kickoff_date、first_hire_target、headcount_12mo、roles、strategic_commitment、eor_or_entity、outside_counsel_engaged、pe_risk_flagged、last_updated，以及 open_items 列表。
14. 为 Step 2-4 中识别出的每个行动生成一个 open item，不要合并多个行动；每项包含 id、category（structure/tax/finance/hr/outside-counsel/compliance）、item、owner、status（open/in-progress/done/blocked）、due、questions（Steps 2-4 起草的具体问题）、notes。
15. 输出最终计划，包含管辖假设声明（本计划仅针对 intake 确定的单一国家，本地法律因国家、地区、行业和人数而异且频繁变化，所有实体本地法答案来自外部律师简报而非本技能，若改用于他国需重跑简报），以及 markdown 结构：标题、首位招聘目标、12 个月人数、角色、追踪器路径、EOR vs 实体部分、各职能需介入及问题、外部律师完整简报请求、open items 表格，并提示运行 /employment-legal:expansion-update [country] 更新状态。
16. 明确本技能不做的事：不提供具体本地雇佣法建议（属外部律师职责）、不做 EOR vs 实体决定（只为正确决策者搭建框架）、不起草本雇佣合同（标记必须由外部律师完成）、不凭自身知识陈述国别规则（每个国家都路由到外部律师简报）、不替代外部律师聘用（每个新国家都必须有本地律师，无例外）。

适用边界 · 注意事项

• 扩张尚未决定、还在评估“是否应该扩张”时——本技能假设扩张已决定。
• 需要具体国别雇佣法实体规则时——本技能不含国别法律，所有实体规则必须通过外部律师简报获取。
• 想跳过外部律师、依赖技能自身知识回答本地法律问题时——每个新国家都必须聘用本地律师，无例外。