跨州雇佣政策起草：在多地法律差异下生成核心政策与州补充条款

当需要为覆盖多个司法辖区的公司起草或更新雇佣政策（如远程办公、育儿假、PTO）时，生成一份通用核心政策并为法律有差异的州附加补充条款。

适用场景

解决思路

1. 加载 ~/.claude/plugins/config/claude-for-legal/employment-legal/CLAUDE.md，获取司法辖区覆盖范围（jurisdictional footprint）、员工手册位置和格式。
2. 检查实践级 CLAUDE.md 中的 `## Matter workspaces`：若 `Enabled` 为 `✗`（内部用户的默认值），跳过 matter 机制，使用实践级上下文；若启用且无活跃 matter，询问“这是为哪个 matter？运行 `/employment-legal:matter-workspace switch <slug>` 或说 `practice-level`”；加载活跃 matter 的 `matter.md` 获取特定上下文和覆盖项；输出写入 `~/.claude/plugins/config/claude-for-legal/employment-legal/matters/<matter-slug>/`；除非 `Cross-matter context` 为 `on`，否则绝不读取其他 matter 的文件。
3. 界定政策范围：政策针对什么（远程办公、育儿假、社交媒体等）？为什么现在做（法律要求、事件、增长、发现缺口）？适用于谁（所有员工、特定角色、特定地点）？
4. 对覆盖范围内的每个州/国家做司法辖区扫描：该辖区对此主题是否有特定规则？常见有差异的主题包括：带薪休假（CA、NY、CO、WA 等有州强制规定，累积率、用途、结转不同）、育儿假（州项目叠加在 FMLA 之上，如 CA PFL、NY PFL）、用餐和休息时间（CA 是例外，有罚金；多数州要求极少）、费用报销（CA 要求；多数州不要求）、薪酬透明度（越来越多州要求在招聘信息中列出薪资范围）、竞业限制（部分州不可执行）、最终薪资发放（时间差异很大）。若主题无辖区差异（如着装规范），跳过此步。
5. 起草核心政策：一份政策，适用于所有地方，清晰易读，员工无需律师即可理解。结构为：目的（一句话说明政策为何存在）、范围（适用于谁）、规则（要求/允许/禁止什么）、流程（如何申请、谁批准、会发生什么）、问题（找谁询问）。避免使用“heretofore”“notwithstanding”和嵌套例外——这是员工手册政策，不是合同。
6. 为每个规则不同的辖区编写州补充条款，格式为：`### [State] Supplement`，正文说明“在 [State] 工作的员工在核心政策之外/替代核心政策适用以下内容：”，然后列出具体差异，必要时引用州法律。补充条款保持精简，只写不同之处，不重复核心内容。
7. 交叉检查：该政策是否与员工手册中已有内容冲突？是否承诺了超出公司意图履行的内容（政策即承诺，法院会据此约束雇主）？是否无意中构成合同（部分州将手册政策视为合同——若手册尚无标准“本政策不构成合同”条款，则加入）？
8. 按以下格式输出：`# [Policy Name]`、`## Core Policy`（全文）、`## State Supplements`（各州补充）、`## Drafting Notes (internal — remove before handbook insertion)`（包含辖区扫描结果、与现有手册的冲突、法律正在变化的州、复审周期）。
9. 在输出中附上免责声明：这是起草辅助工具，供律师审查，不是可直接发布的政策；发布手册政策有法律后果，在多个州可能作为合同承诺约束公司，工资/休假/便利政策常被作不利于雇主的解读；必须由所在辖区持牌律师审查、编辑并承担专业责任后才能推出；未经审查不得发布或分发。
10. 政策获批后移交给 handbook-updates 技能：它会与当前手册做差异对比并标记变更。

适用边界 · 注意事项

• 不能批准政策——它只负责起草，需由人工批准。
• 不能推出政策——向员工传达是 HR 工作流。
• 不覆盖全球所有辖区——只覆盖 footprint 中的辖区；若 footprint 扩大，需重新运行。
• 未经持牌律师审查不得发布或分发草稿。